Отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)

Наименование	Инструкция
Делать	Юридические лица и ИП, в результате деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Отчет СМСП необходимо сдать последний раз за 2018г. За 2019 год данная отчетность не предусмотрена. Единый реестр СМСП в сети «Интернет» — https://ofd.nalog.ru/.
Не делать	Предприятия, которые попадают в категорию крупного бизнеса, а также бюджетные организации (муниципальные и федеральные), предприятия у которых более 49% иностранного уставного капитала, обязаны разрабатывать Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Отчетность СМСП не распространяется на обращение с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
Срок предоставления	Порядок и сроки предоставления Отчетности СМСП зависят от уровня надзора объектов образования отходов. Для объектов, подлежащих Федеральному государственному экологическому надзору — до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Ответственность за отсутствие	*Ст. 8.2. КоАП РФ — Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц– в размере от 10.000 до 30.000 рублей; на ИП- от 30.000 до 50.000 рублей, или приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц– от 100.000 до 250.000 рублей, или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
	До 31.12.2019г. при исчислении платы за НВОС к ставкам указанной платы применяются следующие коэффициенты (п.8 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014г №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ») — коэффициент 5 за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
Если отходы, образуются на объектах, подлежащих Федеральному государственному экологическому надзору	Если отходы, образуются на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, то субъекты представляют отчет в соответствии с Приказом МПР от 16.02.2010г № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)». Отчет сначала необходимо заполнить в электронном виде в «Модуле природопользователя» на сайте Росприроднадзора. Далее отчету присваивается идентификационный номер, который проставляется на титульном листе на бумажном носителе. Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и ИП, полученных от других юридических лиц и ИП или физических лиц, а также размещенных отходов (журнала учета отходов). Отчетность должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства (ИП). Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
	Отчетность включает: 1) общие сведения об отчитывающемся СМСП; 2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и ИП, полученных от других юридических лиц и ИП или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период; 3) сведения о юридических лицах и ИП, которым в отчетном периоде были переданы отходы; 4) приложения.
	Приложения к Отчетности включают: 1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности — в случае осуществления отчитывающимся СМСП деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I — IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося СМСП; 2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и ИП или на прием отходов от других юридических лиц и ИП за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося СМСП; 3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; 4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности и выданных юридическим лицам и ИП, которым отчитывающийся СМСП передал в отчетном периоде отходы I — IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и ИП, которым отчитывающийся СМСП передал в отчетном периоде отходы I — IV класса опасности. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют поступившую Отчетность, и ведут учет и контроль отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.
Если отходы, образуются на объектах, подлежащих Региональному государственному экологическому надзору	Если отходы, образуются на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, то субъекты представляют отчет в соответствии с нормативным актом органов исполнительной власти субъекта РФ. На официальном сайте вашего органа исполнительной власти (например, сайт администрации города) должна быть размещена информация о порядке и сроках предоставления отчетности СМСП с приложением формы и инструкции по заполнению.
Куда сдавать	Отчетность СМСП сдается в уведомительном порядке в зависимости от уровня надзора (ст.18 Федерального закона от 24.06.1998г № 89 «Об отходах производства и потребления»): 1) Если отходы, образуются на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, то субъекты представляют отчет в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (территориальное управление Росприроднадзора). 2) Если отходы, образуются на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, то субъекты представляют отчет в орган исполнительной власти субъекта РФ (например, Департамент недропользования и экологии по Тюменской области; Природнадзор ХМАО-Югры; Департамент природно-ресурсного регулирования,лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО; и т.д.).
	*Постановление Правительства РФ от 28.08.2015г № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
ИТОГ	Лимитами на размещение отходов для СМСП являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью. (Приказ МПР от 25.02.2010г №50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»).