Обучение и повышение квалификации может помочь руководителям и специалистам, ответственными за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, в решении появляющихся сложных экологических вопросов.
Повышение квалификации может обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства в условиях постоянного изменения нормативно-правовой базы, а также минимизировать риски и штрафы для своего предприятия.
Также, наличие обучения и повышения квалификации является одним из обязательных требований Росприроднадзора, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному экологическому контролю (надзору).
I. Документы о квалификации при работе с отходами I-IV класса опасности
| Наименование | Нормативно-правовые акты |
|---|---|
| Необходимость документов о квалификации при работе с отходами I-IV класса опасности | Ст.15 Федерального закона от 24.06.1998г№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» — Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I — IV классов опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I — IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. |
| Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. | |
| П.17. ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012г №273-ФЗ «Об образовании в РФ»- Типовые дополнительные профессиональные программы образования лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. | |
| Приказ МПР РФ от 18.12.2002 N 868«Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» (документ опубликован не был) — обучение должно быть не менее 112 часов. | |
| Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 г №1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» — Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности в области обращения с отходами являются наличие у соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I — IV классов опасности. | |
| Грубым нарушением лицензионных требований является допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I — IV классов опасности. | |
| Отсутствие требования | В ст.15 Федерального закона от 24.06.1998г №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» нет требования документов о квалификации для лиц, допущенных к накоплению отходов (складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения), а также для работы с отходами V класса опасности |
II. Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
| Нормативно-правовые акты |
|---|
| Ст.1 Федерального закона от 10.01.2002г № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды» — Экологическая безопасность это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий |
| П. 1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды» (глава XIII Основы формирования экологической культуры) — Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
| Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством |
III. Некоторые профессиональные стандарты
| Нормативно-правовые акты |
|---|
| Профессиональный стандарт – это важный основополагающий документ, который содержит описание следующих норм: трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью, требования к его опыту и знаниям. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.10.2016г №591н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)» |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.04.2014г № 2013н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области обращения с отходами» |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2015г №1144н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по сортировке твердых коммунальных отходов» |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2015г №1143н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов» |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2015г №1146н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист контроля качества и обеспечения экологической и биологической безопасности в области обращения с отходами» |