Осуществление деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, должно осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде (ст.3 Федерального закона №7 «Об охране окружающей среды»). Для этого организации, чья деятельность приводит к загрязнению воздуха, водных ресурсов и размещению отходов производства и потребления, обязаны вносить плату в бюджет РФ.
| Наименование | Описание |
|---|---|
| Делать | Плата за НВОС взимается за следующие его виды: +выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; +сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; +хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). |
| *ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» | |
| *статьи 11 и 23 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» | |
| *ст.28 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | |
| *ст.28 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» | |
| ВНИМАНИЕ!!!!!!!!!!!!! | Не путать с декларацией о негативном воздействии на окружающую среду, которая подаётся для объектов II категории НВОС, и которая является нормативным разрешительным документом предприятия! |
| Ещё ВНИМАНИЕ!!! | При формировании платежных документов уточните в территориальном органе Росприроднадзора не изменились ли банковские реквизиты. Также смотрите новости своего Управления на официальном сайте http://rpn.gov.ru/. |
| Не делать | Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории, освобождены от платы за НВОС.При этом в случае наличия у юридического лица или ИП одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям (I, II, III), плата за НВОС исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории. |
| При размещении отходов производства и потребления на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, плата за размещение отходов производства и потребления не взимается (п.7 ст.23 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», Постановлении Правительства от 26.05.2016г №467 «Об утверждении Положения о подтверждении исключения НВОС объектов размещения отходов»). | |
| В случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение 11-ти месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается. С 1 января 2015 года взимание платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не предусмотрено. |
|
| Плательщиками платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению (плата уже включена в тариф оператора). Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается (ч.10 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ»); (Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 октября 2017 г. N 09-29/27331 «О расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО») |
|
| *Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 года (Ст.23 ФЗ от 29.12.2014 №458-ФЗ) | |
| Отчетный период | *Не позднее 1-го марта, вносится плата за предыдущий год, с учетом авансовых платежей, если таковые предусмотрены. |
| *Не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала (до 20 апреля, 20 июля, 20 октября) лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме IV квартала) в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год. | |
| *Не позднее 10-го марта представляется Декларация о плате за НВОС в территориальное Управление Росприроднадзора по месту нахождения объекта, оказывающего НВОС. | |
| Ответственность за отсутствие | 1) Ст.8.5 КоАП РФ – Сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение экологической информации (предоставление декларации о плате за НВОС) влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц -от 3.000 до 6.000 рублей; на юридических лиц– от 20.000 до 80.000 рублей. |
| 2) Ст.8.41 КоАП РФ — Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц(лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как должностное лицо) — от 3.000 до 6.000 рублей; на юридических лиц– от 50.000 до 100.000 рублей. |
|
| 3) Ст.16.4 ФЗ№7 «Об охране окружающей среды» — Несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. | |
| Ставка платы при размещении ТКО | Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 «О ставках платы за НВОС при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» предусматривается уменьшение ставки платы за НВОС при размещении ТКО IV класса опасности с 663,2 руб. до 95 руб. в 2018 году и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025 году). |
| Для проверки! | Проверяем: все ли расписались на титульном листе, поставлена ли печать на титуле и на обороте последнего листа. Если надо внести изменения в декларацию, то исправляем от руки и пишем «Исправленному верить, подпись, дата». Формируем пакет документов в ТО Росприроднадзора: 2 экз. декларации, пояснительная записка, сопроводительное письмо, доверенность (заверенная подписью и поставлена печать предприятия), сопроводительные документы. |
Основное
| Наименование | Описание |
|---|---|
| Порядок заполнения декларации | Форма и порядок заполнения декларации утверждены Приказом МПР РФ от 09.01.2017г №3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы». Плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, за исключением ТКО, являются юридические лица и ИП, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. |
| Декларация о плате заполняется через «Модуль природопользователя» сайта Росприроднадзор и подписывается электронной подписью. В случае отсутствия электронной подписи, либо если годовой размер платы за предыдущий отчетный период равен или менее 25 000 рублей, либо в случае отсутствия технической возможности подключения к сети Интернет, Декларация о плате предоставляется на бумажном носителе в территориальные органы Росприроднадзора. |
|
| *Порядок исчисления и взимания платы установлены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017г №255 «Об исчислении и взимании платы за НВОС» | |
| ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) | Для нескольких объектов, оказывающих НВОС, но располагающихся в пределах территории одного субъекта РФ, предоставляется одна декларация о плате. В случае расположения указанных объектов на территориях нескольких субъектов РФ, по каждому субъекту предоставляется отдельная декларация о плате. Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится в соответствии с бюджетным законодательством РФ по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. |
| КБК (код бюджетной классификации) для зачисления | КБК для зачисления платежей за НВОС в бюджеты бюджетной системы РФ, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н (в ред. с изменениями, внесенными Приказом от 28.02.2018г №35н) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»: |
| 048 112 01010 01 6000 120- Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами | |
| 048 112 01030 01 6000 120- Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты | |
| 048 112 01041 01 6000 120- Плата за размещение отходов производства | |
| 048 112 01042 01 6000 120- Плата за размещение твердых коммунальных отходов | |
| 048 112 01070 01 6000 120- Плата за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа | |
| Приказом Росприроднадзора от 23.01.2017г № 23«О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 29.02.2016г № 110» установлены следующие КБК для уплаты пеней: | |
| 048 112 01010 01 2100 120- Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами | |
| 048 112 01030 01 2100 120-Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты | |
| 048 112 01040 01 2100 120- Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства и потребления | |
| 048 112 01070 01 2100 120-Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа | |
| Платежная база | Платежной базой для исчисления платы за НВОС является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления. Платежная база определяется самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Платежная база определяется для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. |
| *Постановление Правительства РФ от 13.09.2016г №913 «О ставках платы за НВОС и дополнительных коэффициентах» (ред. от 19.12.2017г) | |
| *Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015г №1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» | |
| Коэффициенты | С 01.01.2016г. до 31.12.2019г. при исчислении платы за НВОС к ставкам указанной платы применяются следующие коэффициенты (п.8 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014г №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ»): |
| 1) коэффициент 0 — за объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению и использованных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом либо переданных для использования в течение срока, предусмотренного законодательством РФ в области обращения с отходами; | |
| 2) коэффициент 1 — за объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов; | |
| 3) коэффициент 1 — за объем или массу размещенных отходов производства и потребления в пределах лимитов на их размещение, а также в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства; | |
| 4) коэффициент 5 — за объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов на период реализации плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности; | |
| 5) коэффициент 5 — за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение, а также с превышением объема или массы отходов производства и потребления, указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства; | |
| 6) коэффициент 25 — за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. | |
| Излишне уплаченные суммы, либо недоимки | Излишне уплаченные суммы платы за НВОС подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущего отчетного периода. Недоимки по плате за НВОС за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату. |
| Исключения | Особенности исчисления и взимания платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа устанавливаются постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 г. N 1148 «Об особенностях исчисления платы за НВОС при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа». |